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深泽县召开农村产权交易工作推进会议

2018-12-29 14:16:16来源:阅读量:1238

12月28日上午,深泽县农村产权交易工作推进会议在会议楼第四会议室召开,石家庄市农村产权交易中心董事长孙启国应邀出席了会议,深泽县政府副县长马骅出席会议并讲话。

马骅指出,积极推进农村产权制度改革,建立农村产权交易市场和服务平台,是党中央、国务院实施乡村振兴战略、发展农村集体经济的重要决策和工作抓手,也是深化农村改革总体政策制度架构设计的关键环节。要认真贯彻落实市政府、县政府出台的《农村产权交易管理暂行办法》和《农村集体资产流转交易实施细则(试行)》两个文件,构建全县农村产权交易市场体系,规范农村产权流转交易行为,促进农村生产要素的合理配置,实现城乡经济社会融合互动、优势互补、互利共赢。

马骅指出,随着城乡经济快速发展,农村人力资源的流动,我县农村发展也出现了新变化,农民经商办企业或外出打工比较活跃,许多农户将承包地出租给种粮大户或合作社经营,涌现出了一大批新的农业经营主体,但由于双方没有签订合同或签订的合同欠规范,在土地流转、托管过程中,出现了一些争议,影响了农村稳定和农户之间的关系。农村集体拥有的土地、树木(果园)、房屋等集体资产,在租赁、变更产权过程中,存在交易环节不规范,公开透明度低,有的甚至未进行集体研究,造成了村集体资产收益减少或集体资产流失。搭建农村产权交易平台,目的就是通过组织、让农村各类产权进入县农村产权中心进行交易,按照“公正、公开、公平、规范”的原则,遵循交易规则、交易程序和交易流程,规范农村各类产权交易。

马骅强调,农村产权交易市场和交易平台是一项不以盈利为目的,为“三农”服务的公益性事业。交易市场和平台建设由县社牵头,各乡镇及有关部门为责任单位,共同建设和实施,并搞好对交易平台的管理和监督工作。

搭建县乡村三级交易平台,构建全县一张网。

抓好县级农村产权交易平台建设。

一是要加强自身建设。

二是要做好乡镇服务站人员的培训指导工作。

三是要做好典型推广工作。

设立乡级农村产权交易服务站。

一是要配强专门人员。

二是做好组织引导工作。

三是要切实加强农村集体产权交易秩序监管。

抓好村级信息联络员队伍建设。每个行政村要设立一名农村产权交易中心信息联络员。负责收集、核实农村土地经营权、林权等流转信息;宣传推动农村各类产权流转交易。

健全农村产权交易市场监管工作

县政府决定成立深泽县农村产权交易监督管理委员会(简称“监管会”),主要工作:一是承担组织协调、政策制定、农村产权交易行为监管职责。二是负责全县农村产权流转交易市场体系构建、制定扶持政策,整合农村产权信息资源,培育和发展农村产权流转交易市场。三是对市场运行进行指导,促进交易公平,防范交易风险。四是建立沟通协调工作机制。对市场交易工作中出现的新问题或难点问题,要通力合作、协调配合,定期或不定期进行沟通协商,专题研究,重点解决。

马骅要求,加强工作领导,推进农村产权交易工作顺利开展。一是加强宣传引导工作。县新闻广电、各乡镇及有关部门要协调联动、营造氛围采取多种形式,积极主动宣传建立农村产权交易市场的重要意义,积极鼓励、组织、引导农村各类产权进场交易。二是严格考核督导。各乡镇要在2019年1月7日前,召开本乡镇所辖村产权交易工作专题会议,把《农村产权交易管理暂行办法》和《农村集体资产流转交易实施细则(试行)》两个文件和这次会议精神传达到村“两委”班子,使全县所有村“两委”班子对这项工作入心入脑。县政府将对农村产权交易工作推进情况,进行督导检查。县中心每年度要对各乡镇工作开展情况进行排队打分,评议结果纳入各乡镇年度考核的一项重要内容,对工作开展缓慢、支应搪塞、敷衍了事的不作为问题进行批评。监管会成员单位要切实履行工作职责,加强督查和指导,形成条块结合、上下联动、积极有序的工作合力,确保各项工作任务措施落实到位。

石家庄市中心董事长孙启国就开展农村产权交易工作的政策依据及重要意义进行了阐释,列举了武汉、潍坊等地先进经验做法,同时,对做好农村产权交易工作提出了指导性意见。

县社主任张义华对《深泽县农村产权交易管理暂行办法》、《深泽县农村集体产权流转交易实施细则》进行了解读,“两个文件”明确了农村产权交易的品种范围,主要涉及农村土地经营权、林权等11类农村产权流转交易。对交易流程、交易程序、交易规范和监管等工作做出了明确规定。

各乡镇乡镇长、主管副乡镇长、农经站工作人员及有关部门正职及主管副职,县社机关全体工作人员,部分行政村党支部书记、农民合作社负责人共80人参加了这次会议。

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